厦门八成午托班无证经营 监管“真空”安全存隐患

据《海西早报》报道,该网站最近报道了厦门当地下午班的安全隐患。记者昨日了解到,目前厦门市场约80%的下午班无证经营,大量下午班几乎处于监管的“真空”中。今敏厦门市委认为,政府应尽快明确下午班的监督部门,明确各部门的管理职责。

父母担心孩子的午休时间

在今年的厦门两会上,中国人民解放军厦门市委提出了《关于中小学生校外托管问题的几点建议》的建议。然而,在此之前,思明区人民政治协商会议(CPPCC)民主进步小组委员会成立了《午托班的现状分析及对策》研究小组,调查厦门,特别是思明区下午班的现状和存在的问题。

调研小组组长、中国人民政治协商会议思明区委员会常务委员会委员、今敏思明总支部副主席张成生在调查中发现,2004年厦门关闭小学午餐食堂后,许多儿童午餐、午休等中午托管问题给家长带来极大担忧,下午班应运而生。

根据调查,思明区管辖的所有小学都有下午班。有些学校,如外语附属小学、严武小学、第二实验小学等,有十几个或更多的下午班。

对于这个新兴行业,现行法律法规没有专门针对学生托管服务的规定。下午课程的批准、注册和管理是不可靠的。该行业尚未得到认可和规范,使得大多数下午的课程处于地下作业和职能部门监督的“真空”状态。

“目前,厦门市场约80%的下午班没有营业执照,约20%的下午班有国内服务营业执照。只有少数人持有卫生许可证。”这是张成生从他们的研究中学到的。

监管部门应尽快澄清。

他们建议,政府应该立即解决这个共同关心的社会问题,而不是等待重大事故难以处理。

“政府应该尽快明确下午班的监督部门和各部门的管理职责。”张来生建议尽快研究出版《中小学生校外托管管理办法》,规范学生托管服务的审批、管理、监督和安全。

在相关法律法规颁布前,各级政府应牵头协调工商、教育、卫生、消防等相关部门。注册、指导和监督下午的课程,督促从业人员成立行业协会,鼓励创建品牌和集团业务。我们也可以依靠社会定期或不定期地对下午班进行定期检查,坚决取缔不符合要求的下午班。

卫生署可要求雇员定期接受身体检查,并持有健康证明书方可上岗,并支持行业协会制订营养食谱,并向其成员提供,以确保学生膳食的安全、卫生和营养。消防部门应协助操作人员解决消防隐患,督促操作人员完成消防设备,培训和指导操作人员在发生事故时学会使用消防设备。

相关消息:工商行政管理局下午班注册混乱

"我们对中午护理机构的注册也很困惑."应中国人民解放军厦门市委的提议,厦门市工商行政管理局表示,午休保健机构的业务范围涵盖多个领域,服务内容全面。根据现行法律很难确定该行业的性质。

厦门市工商行政管理局表示,如果该行业被列为营利性组织,将由工商行政管理部门进行注册。根据目前的注册和准入要求,首先,营业场所不能设在住宅楼内。其次,它需要至少获得《卫生许可证》、《消防安全检查合格证》和其他预许可文件。如果它要注册为一个“商业私立教育和培训机构”,甚至没有业务基础。《民办教育促进法》第66条规定:“在工商行政管理部门登记注册的民办培训机构的管理办法,由国务院另行制定。”然而,迄今为止,还没有颁布相关条例。如果登记不能被调查和禁止,这确实与现实不符。

他们希望教育、卫生、消防等部门就这一新兴行业的进入提出意见,为工商注册提供政策依据,为取缔不适当的下午护理场所提供合理的前提。(记者吴思庭记者李明徽)

业内人士:很少有部门“挖洞”

“很少有人来检查我们。消防部门偶尔会来检查,让我们注意消防安全。”黄先生(化名)已经在厦门开设午间课程六年了,他告诉记者,他们已经以一家教育咨询机构的名义申请了营业执照。

黄先生说,在他六年的下午课程中,基本上没有任何部门参与。然而,这一行混有好人和坏人,有些人不能保证下午班的质量。黄先生说他们周围有家庭经营的下午班,“几个阿姨做饭,几张床组成下午班。”

黄先生说许多父母也是外行,不知道如何选择。他们只是粗略地看了一下环境。他还建议,当父母选择下午的课程时,他们首先要看他们的运营年数,最好是5年以上的长期运营,由同一个老板负责。此外,每个年级最好有8名以上的学生,这表明他们的生源相对稳定。(记者倪丽静)